不參加自費項目?香格里拉導游阿布將游客推下車,撕毀合同……阿布接受央視采訪時稱,自己很老實,只因低價團費讓導游沒有利益,為100塊錢都想下跪。100元中25元是門票,剩下的分給司機和導游,這就是他的“工資”。 用“可恨之人也有可憐之處”來形容涉事導游阿布,似乎很貼切。而今,他已遭處罰,并被吊銷導游資格證,但處罰不是目的。事實上,我們不得不承認旅游行業(yè)畸形的制度因素:旅行社低團費、零團費的操作達到了吸引部分人的目的,但當無形中成本壓力被轉嫁到導游身上,就已經(jīng)為導游與游客間不可避免的矛盾、沖突埋下伏筆。而這恐怕也是新《旅游法》出臺的重要考量。
事實上,當制度規(guī)則不健全時,個體權益焉有完卵?當旅游業(yè)亂象紛呈,從業(yè)者個體的操守,或是最后一道防線,但不該讓這道防線去抵御生存壓力。
“惡”始終是錯的,但“惡”未必不可赦??梢韵胂笊媸聦в文菢拥膰虖埥^非一朝一夕可以形成,當游客利益受損求助于執(zhí)法部門,執(zhí)法部門是非不分、默認違法的不作為則成為最滑稽的佐證。執(zhí)法部門的不作為,多多少少使“善”不自覺變“惡”,造成“人人皆罪”的窘境,造成對底層的傷害。當事態(tài)嚴重,觸發(fā)眾怒,再打出頭之鳥,有如養(yǎng)魚執(zhí)法,實屬惰政。
執(zhí)法者應避免陷入這種法不責眾的尷尬境地,平時的執(zhí)法缺失,最終架空的是法本身。新《旅游法》已經(jīng)出臺,希望對旅游從業(yè)者、游客、執(zhí)法者都是一個好的契機。旅游業(yè)的良性發(fā)展離不開規(guī)則的確立,旅游監(jiān)督體系的完善。