不參加自費(fèi)項(xiàng)目?香格里拉導(dǎo)游阿布將游客推下車,撕毀合同……阿布接受央視采訪時(shí)稱,自己很老實(shí),只因低價(jià)團(tuán)費(fèi)讓導(dǎo)游沒(méi)有利益,為100塊錢都想下跪。100元中25元是門票,剩下的分給司機(jī)和導(dǎo)游,這就是他的“工資”。 用“可恨之人也有可憐之處”來(lái)形容涉事導(dǎo)游阿布，似乎很貼切。而今，他已遭處罰，并被吊銷導(dǎo)游資格證，但處罰不是目的。事實(shí)上，我們不得不承認(rèn)旅游行業(yè)畸形的制度因素：旅行社低團(tuán)費(fèi)、零團(tuán)費(fèi)的操作達(dá)到了吸引部分人的目的，但當(dāng)無(wú)形中成本壓力被轉(zhuǎn)嫁到導(dǎo)游身上，就已經(jīng)為導(dǎo)游與游客間不可避免的矛盾、沖突埋下伏筆。而這恐怕也是新《旅游法》出臺(tái)的重要考量。
事實(shí)上，當(dāng)制度規(guī)則不健全時(shí)，個(gè)體權(quán)益焉有完卵?當(dāng)旅游業(yè)亂象紛呈，從業(yè)者個(gè)體的操守，或是最后一道防線，但不該讓這道防線去抵御生存壓力。
“惡”始終是錯(cuò)的，但“惡”未必不可赦?？梢韵胂笊媸聦?dǎo)游那樣的囂張絕非一朝一夕可以形成，當(dāng)游客利益受損求助于執(zhí)法部門，執(zhí)法部門是非不分、默認(rèn)違法的不作為則成為最滑稽的佐證。執(zhí)法部門的不作為，多多少少使“善”不自覺(jué)變“惡”，造成“人人皆罪”的窘境，造成對(duì)底層的傷害。當(dāng)事態(tài)嚴(yán)重，觸發(fā)眾怒，再打出頭之鳥(niǎo)，有如養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法，實(shí)屬惰政。
執(zhí)法者應(yīng)避免陷入這種法不責(zé)眾的尷尬境地，平時(shí)的執(zhí)法缺失，最終架空的是法本身。新《旅游法》已經(jīng)出臺(tái)，希望對(duì)旅游從業(yè)者、游客、執(zhí)法者都是一個(gè)好的契機(jī)。旅游業(yè)的良性發(fā)展離不開(kāi)規(guī)則的確立，旅游監(jiān)督體系的完善。
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國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)
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